編輯《證券時報》 秦燕玲
2月9日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化新能源互聯(lián)網(wǎng)電價市場化改革的》 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知。通知提出,通過市場交易,推動風電、太陽能發(fā)電等新能源進入電力市場,同時建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價格結(jié)算機制,區(qū)分庫存和增量項目,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至2024年底,新能源發(fā)電裝機規(guī)模約為14.1億千瓦,占全國電力總裝機規(guī)模的40%以上,超過煤電裝機規(guī)模。國家發(fā)改委有關(guān)負責人指出,隨著新能源的大規(guī)模發(fā)展,新能源互聯(lián)網(wǎng)電價實行固定價格,不能充分反映市場供需,也不能公平承擔電力系統(tǒng)調(diào)整責任。矛盾日益突出,迫切需要深化新能源互聯(lián)網(wǎng)電價市場化改革,更好地發(fā)揮市場機制的作用。
通知建議建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價格結(jié)算機制。上述負責人解釋說,新能源發(fā)電具有隨機性、波動性和間歇性,新能源實際收入可能會大幅波動。建立新能源可持續(xù)發(fā)展的價格結(jié)算機制,當市場交易價格低于機制價格時,對納入機制的電力給予差價補償,并扣除高于機制價格時的差價。通過“多退少補”的差價結(jié)算方式,企業(yè)可以有合理穩(wěn)定的預(yù)期,促進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,幫助實現(xiàn)“雙碳”目標。
該通知區(qū)分了股票和增量項目的分類和政策。具體來說,股票項目和增量項目將于2025年6月1日分為節(jié)點。其中,2025年6月1日前投產(chǎn)的股票項目,通過差價結(jié)算,實現(xiàn)電價與當前政策的正確聯(lián)系。2025年6月1日及以后投產(chǎn)的增量項目,根據(jù)國家新能源發(fā)展目標的完成情況,動態(tài)調(diào)整納入機制的電力規(guī)模,通過市場競價確定機制電價。
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