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活躍性金融市場促進股票注冊制見實效
證券日報編寫 程丹
中間金融工作會議10月30日至31日在京舉行。大會就資本市場描述比較多，再次談及“活躍性金融市場”，確立金融市場要“做好服務(wù)實體經(jīng)濟的中堅力量和防范金融風(fēng)險的主心骨”，并定音了未來一段時間資本市場改革目標(biāo)。
會議強調(diào)，要努力打造當(dāng)代金融機構(gòu)和市場運行機制，輸通資金進入實體經(jīng)濟方式，提升資本結(jié)構(gòu)；充分發(fā)揮金融市場核心區(qū)作用，促進股票發(fā)行注冊制見實效，發(fā)展趨勢多樣化股權(quán)質(zhì)押融資，不斷強化上市公司質(zhì)量，培養(yǎng)一流投行和風(fēng)險投資機構(gòu)；推動證券市場高質(zhì)量發(fā)展的，健全組織精準(zhǔn)定位，適用國有制大型金融機構(gòu)做優(yōu)做強。
“金融市場積極主動支持實體經(jīng)濟，服務(wù)項目國家發(fā)展戰(zhàn)略，在金融體制中的地位和作用日益突出，為國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展全方位發(fā)展做出了重要貢獻。”中國上市公司協(xié)會會生宋志平表明，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展進到高品質(zhì)發(fā)展的新階段，國際經(jīng)濟格局的優(yōu)化與全產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，增添了機遇與挑戰(zhàn)，急需解決金融市場發(fā)揮重要作用。
近年來，資本市場改革穩(wěn)步發(fā)展各項任務(wù)深入推進，尤其是全面推行股票發(fā)行注冊制成功落地，公司債券崗位職責(zé)劃撥有序推進，資產(chǎn)市場功能有效發(fā)揮。私募基金監(jiān)督管理條例正式公布，海外上市辦理備案管理方案落地執(zhí)行，上市企業(yè)獨立董事制度改革創(chuàng)新順利開展。債券違約、私募投資基金、地區(qū)交易市場等領(lǐng)域風(fēng)險性不斷收斂性?！傲闳萑獭毙姓?zhí)法威懾不斷強化，銷售市場綠色生態(tài)逐步完善，嚴(yán)厲查處一批性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高的典型案件，執(zhí)行強制退市然后進行系統(tǒng)化追究責(zé)任。
8月18日迄今，中國證監(jiān)會活躍性金融市場、提升市場信心的一攬子各項政策2個月的時間至今，涉及到項目投資端、股權(quán)融資端、買賣端一系列改革措施加速推進，助推改進銷售市場投資融資綠色生態(tài)，激活市場主體，一部分落地式措施逐步效果顯著。將來，金融市場能夠發(fā)揮核心區(qū)作用的區(qū)域甚多，比如，提高金融業(yè)供給和中國實體經(jīng)濟資金需求的匹配性，根據(jù)充分運用資源分配作用，正確引導(dǎo)各種要素資源向中國實體經(jīng)濟匯聚，進而在推動經(jīng)濟發(fā)展、加快構(gòu)建智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟管理提升等方面發(fā)揮非常重要的作用；支持民營企業(yè)根據(jù)金融市場高質(zhì)量發(fā)展；綜合對外開放與安全，搞好海外上市辦理備案管理方面，推出一系列“信號燈”案例等。
將來資本市場改革路經(jīng)明確，促進股票發(fā)行注冊制見實效無疑是頭等大事。證券日報編寫了解到了，中國證監(jiān)會現(xiàn)階段對焦建設(shè)中國特點現(xiàn)代資本銷售市場工程項目，逐步形成了“1+N+X”的相關(guān)政策架構(gòu)。其中一個“N”正在制定之中，即“資本市場服務(wù)全面建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系行動計劃”，該系統(tǒng)關(guān)鍵是重點圍繞全面建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)多元化制度體系，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)及專精特新企業(yè)發(fā)展壯大，助推建設(shè)世界一流公司，打造出戰(zhàn)略智能化產(chǎn)業(yè)群，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)智能化、生態(tài)化、協(xié)同化。
中間金融工作會議也提到，平穩(wěn)擴張金融行業(yè)制度型開放，提高跨境投融資方便化，吸引外資金融機構(gòu)和長期資本赴華獲客興業(yè)銀行；提高上海國際金融中心的競爭力的影響力和，扎實推進香港國際金融中心影響力。
黨的十八大以來，在我國深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平穩(wěn)擴張金融對外開放，金融業(yè)中國改革開放實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新格局，金融體制改革穩(wěn)步推進，金融體制逐步完善?，F(xiàn)階段，國內(nèi)已經(jīng)成為全球第一大金融機構(gòu)行業(yè)和第二大金融市場。歐債危機有序推進，rmb跨境支付市場份額連再創(chuàng)新高；金融市場數(shù)據(jù)共享不斷優(yōu)化擴面，A股列入好幾個世界知名指數(shù)值；金融行業(yè)市場準(zhǔn)入制度大幅度放開，外商獨資企業(yè)組織不斷涌現(xiàn)。
金融行業(yè)制度型開放不斷深入已成為業(yè)內(nèi)的共識。孫冶方基金會理事長李劍閣覺得，我國資本市場已與國際市場設(shè)立了更加密切的聯(lián)系，向世界各國發(fā)出鮮明對外開放數(shù)據(jù)信號，也推動全球金融治理管理體系更加全面，大幅提升了全世界市場情緒。將來，吸引住更多更好的的國際金融機構(gòu)赴華，推動更多中遠期資產(chǎn)進入中國，有益于豐富多彩在我國金融體系行為主體，提高中國市場融資功能和配置效率，也有利于大范圍、比較寬行業(yè)、深層次的擴大開放。
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