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國家發(fā)布的文件明確規(guī)定，2030年高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成
◎記者 李苑
國務(wù)院辦公廳最近發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。根據(jù)指導(dǎo)意見，到2030年，高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本完成，覆蓋范圍廣、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、功能完善，有效支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效滿足人們的旅游充電需求。
加快補(bǔ)齊路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。依托城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))為基礎(chǔ)、以“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn)，推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)有序延伸到城市邊緣，從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域延伸到其他區(qū)域。大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施和停車設(shè)施的綜合規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市各類停車場景的全面覆蓋。
同時(shí)，建設(shè)有效覆蓋農(nóng)村地區(qū)的充電網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)縣級城市公共直流快速充電站建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村充電網(wǎng)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加快大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中安置區(qū)、農(nóng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局充電網(wǎng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐站、公共停車場、物流基地等區(qū)域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城市化建設(shè)，在基礎(chǔ)較好的地區(qū)，根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鎮(zhèn)。
“《指導(dǎo)意見》中提到的“兩區(qū)”和“三中心”的重點(diǎn)覆蓋明確表明，公共充電和目的地充電將成為未來整個(gè)充電網(wǎng)絡(luò)的底層結(jié)構(gòu)。城市、公路、農(nóng)村地區(qū)的布局為未來基礎(chǔ)設(shè)施增量發(fā)展提出了前進(jìn)的方向，使越來越分散的投資者明確投資方向，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！蹦茉存溨悄茈娏Ω笨偛糜嘞枵f。
引導(dǎo)各類社會資本參與建設(shè)運(yùn)營
《指導(dǎo)意見》要求促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類社會資本積極參與建設(shè)運(yùn)營，形成統(tǒng)一、開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。推廣充電停車位共享模式，提高停車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。鼓勵(lì)充電運(yùn)營商積極探索與汽車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)合作模式。加強(qiáng)對移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測、研究和判斷，在交通流量大的地區(qū)和重大節(jié)假日適當(dāng)投放，提高充電網(wǎng)絡(luò)的韌性。
“對于企業(yè)和行業(yè)來說，以純電動(dòng)為核心的發(fā)展方向?qū)⒃絹碓矫鞔_。中國充電系統(tǒng)發(fā)展?jié)摿薮?。預(yù)計(jì)中國電動(dòng)汽車數(shù)量將達(dá)到4億輛，電動(dòng)汽車電能將占整個(gè)電網(wǎng)電能的10%以上?！背丝吐?lián)合會秘書長崔東樹說。
崔東樹認(rèn)為，未來風(fēng)電、光電等電能將與電動(dòng)汽車的使用形成有效的能源組合，對降低火電比例、提高綠色能源使用、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)起到積極作用。
鼓勵(lì)開發(fā)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資支持
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，結(jié)合電動(dòng)汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢和新能源系統(tǒng)建設(shè)的需要，不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)建設(shè)、運(yùn)維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新，加快先進(jìn)充電和更換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的國際領(lǐng)導(dǎo)能力，鼓勵(lì)將智能有序充電納入樁產(chǎn)品功能范圍，促進(jìn)綜合能源供應(yīng)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系的制定，鼓勵(lì)相關(guān)單位通過放寬特殊市場準(zhǔn)入措施等政策工具率先制定和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
《指導(dǎo)意見》明確，地方各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展要素，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施、配套電網(wǎng)建設(shè)用地、走廊空間的發(fā)展需要，鼓勵(lì)地方政府建立與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過地方政府專項(xiàng)債券增加大功率充電、車網(wǎng)互動(dòng)等示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼，支持合格的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
此外，《指導(dǎo)意見》部署提高金融服務(wù)能力，充分利用現(xiàn)有金融支持政策，通過綠色債券拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)營企業(yè)和設(shè)備制造商的融資渠道，推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式；鼓勵(lì)開發(fā)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資支持模式，實(shí)施城市停車充電專項(xiàng)項(xiàng)目。
余翔表示，運(yùn)營側(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)將大力提高車輛和充電樁技術(shù)發(fā)展的整體運(yùn)營和一致性。增加保障將有利于新的商業(yè)模式與傳統(tǒng)金融和土地政策的快速結(jié)合，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快。
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