本報(bào)訊記者孟珂

應(yīng)對當(dāng)今社會百年大變局，我國作為一個(gè)有責(zé)任心的強(qiáng)國，不但在觀念上自始至終舉起起維護(hù)保養(yǎng)全球國際機(jī)制和自由貿(mào)易區(qū)管理體系的大旗，并且以奉促進(jìn)世界世界各國共創(chuàng)“一帶一路”、舉行亞信峰會和消博會、運(yùn)行自貿(mào)區(qū)、添加《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等一系列擴(kuò)大進(jìn)口的身體力行，扎實(shí)推動著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化新趨勢。四十多年的中國改革開放歷史時(shí)間說明，中國開放大門只能開得越多。

在剛謝幕的第十四屆陸家嘴論壇上，國家金融監(jiān)督管理總局廳長李云澤在演講中指出，擴(kuò)大開放是中國持之以恒的國策，金融行業(yè)對外開放大門只能開得越多。他指出稱：“一直堅(jiān)持金融對外開放堅(jiān)定不移?！?/p>

現(xiàn)階段，有序推進(jìn)金融行業(yè)高水平對外開放，既滿足國策與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趁勢，都是推進(jìn)金融業(yè)供給側(cè)改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。本次李云澤發(fā)聲再度吹響在我國扎實(shí)推動金融行業(yè)高水平對外開放的集結(jié)號。

“引導(dǎo)”“走向世界”

有序推進(jìn)金融行業(yè)高水平對外開放

近些年，全球進(jìn)入一個(gè)新的動蕩變革期，中國發(fā)展也進(jìn)入了重大機(jī)遇和困難和挑戰(zhàn)共存期，我們應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備好接納風(fēng)高浪急乃至洶涌澎湃的重要磨練。為了應(yīng)對磨練，中國金融業(yè)一直堅(jiān)持“引導(dǎo)”和“走向世界”多管齊下，有序推進(jìn)高水平對外開放。

在“引導(dǎo)”層面，2018年至今，金融行業(yè)依次發(fā)布50好幾條對外開放對策，大幅度放開金融業(yè)市場準(zhǔn)入制度，撤銷金融機(jī)構(gòu)、證劵、股權(quán)投資基金、期貨交易、人身保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)的外資持股比例限定；提升滬深港通、滬倫通、債券通，健全合格機(jī)構(gòu)投資者規(guī)章制度；撤銷達(dá)標(biāo)境外企業(yè)投資人(QFII)和人民幣合格境外企業(yè)投資人（RQFII）項(xiàng)目投資信用額度限定……在今年的金融行業(yè)擴(kuò)大開放也邁出了一個(gè)大步伐。5月份，國內(nèi)與香港利率互換銷售市場數(shù)據(jù)共享協(xié)作宣布上線運(yùn)行，這也是金融對外開放向衍生產(chǎn)品行業(yè)延展的重要途徑。

川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長陳靂對《證券日報(bào)》記者說，在我國金融行業(yè)對外開放是國家經(jīng)濟(jì)增長的重要一環(huán)，都是強(qiáng)國夢的必經(jīng)之道。加速金融行業(yè)的擴(kuò)大開放可以進(jìn)一步引入外匯資金，提升資金運(yùn)作效果，并在此期間逐步完善我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，給投資者提供更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，持續(xù)減少與國外新興經(jīng)濟(jì)體的差距。

Wind新聞資訊資料顯示，近十年來，QFII擁有A股規(guī)模明顯上升。2012年年底，QFII擁有206只A股，總計(jì)持倉總市值為697.51億人民幣：2022年年底，QFII擁有923只A股，總計(jì)持倉總市值為1672.60億人民幣，較2012年年底持股數(shù)和持倉總市值各自提高348%、140%。

在“走向世界”層面，達(dá)標(biāo)地區(qū)投資者（QDII）規(guī)章制度則滿足地區(qū)投資人的海外投資要求，投資范圍與范圍也不斷發(fā)展，變成資管機(jī)構(gòu)配備國外資產(chǎn)的重要途徑。此外，中國證監(jiān)會逐步完善公司海外上市監(jiān)管機(jī)制，維持海外上市方式順暢，適用各行業(yè)按照有關(guān)規(guī)定赴海外上市；擴(kuò)展提升數(shù)據(jù)共享存托業(yè)務(wù)流程，適用大量上市企業(yè)數(shù)據(jù)共享存托在歐美市場發(fā)行上市。

Wind新聞資訊資料顯示，截止到6月13日，現(xiàn)有5家A股企業(yè)在美國、12家A股企業(yè)在瑞士發(fā)售全球存托憑證（GDR）。

“推動企業(yè)海外上市措施逐漸落地式，為中國公司走得更遠(yuǎn)、你走穩(wěn)帶來了更強(qiáng)確保，有助于地區(qū)公司依法依規(guī)運(yùn)用兩個(gè)市場、二種網(wǎng)絡(luò)資源完成標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展，對公司融進(jìn)國際化發(fā)展、提高競爭力都具有重大意義。”陳靂說。

“看久我國”“買入我國”

中國資產(chǎn)已是外資金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)配置

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。成長過程中中國資本市場正日漸吸引了愈來愈多國際性投資人的眼光，我國股票與債券陸續(xù)列入MSCI、富時(shí)羅素、彭博等全球知名指數(shù)值便是見證。目前為止，我國境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)公募基金公司已升至8家，其中也包括貝萊德、路博邁、富達(dá)、施羅德等世界知名組織。

富達(dá)基金管理方法（我國）有限公司總經(jīng)理黃小薏接受《證券日報(bào)》采訪時(shí)表示，富達(dá)長期性看久我國，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本市場層面來說，我國有著經(jīng)濟(jì)韌性、人才紅利，產(chǎn)業(yè)布局詳細(xì)，新興技術(shù)版塊領(lǐng)跑，并且市場潛力極大。

據(jù)Wind新聞資訊統(tǒng)計(jì)分析，截止到6月13日，已經(jīng)有767家外資企業(yè)組織得到達(dá)標(biāo)境外企業(yè)投資人資質(zhì)，在其中在今年的一共有31家資質(zhì)獲準(zhǔn)?！百I入我國”變成外資企業(yè)資管機(jī)構(gòu)的可選項(xiàng)。

“近幾年來，中國資本市場不斷提高開放式的深度廣度，擴(kuò)展外資企業(yè)合理布局中國市場方式，大量外資企業(yè)股票基金、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，在引進(jìn)流動資金、技術(shù)以及發(fā)展趨勢工作經(jīng)驗(yàn)的與此同時(shí)，又為國內(nèi)金融市場提供了更多的市場競爭和活力?！敝泻阶C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對《證券日報(bào)》新聞記者分析認(rèn)為。

在陳靂看起來，國外資產(chǎn)管理大佬進(jìn)到也為中國資本市場產(chǎn)生增量資金，進(jìn)一步提高了市場利率，從而改善我國投資者結(jié)構(gòu)，正確引導(dǎo)銷售市場投資策略變化。與此同時(shí)，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和智能化層面的提高，使中國產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)、高質(zhì)量方位發(fā)展。卻也一定程度上提高了生存壓力，國際局勢紛繁復(fù)雜，將會增加外資企業(yè)引進(jìn)的不確定因素。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍指出，在社會穩(wěn)步發(fā)展的大環(huán)境下，中國資本市場是外資企業(yè)部門進(jìn)行理財(cái)規(guī)劃的不錯(cuò)挑選，這兒不但有高品質(zhì)上市公司，并且有著豐富的指數(shù)投資設(shè)備等能夠外資企業(yè)組織挑選。長遠(yuǎn)來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和資本市場高水平對外開放，也為海內(nèi)外各種投資者提供全方位投資機(jī)會。

高質(zhì)量規(guī)章制度型金融開放不斷深入

中國資本市場將不斷進(jìn)步發(fā)展壯大

黨的二十大匯報(bào)明確提出，“推動高水平對外開放。借助在我國集成電路工藝渠道優(yōu)勢，以國內(nèi)循環(huán)吸引住全世界創(chuàng)新要素，提高中外兩個(gè)市場二種網(wǎng)絡(luò)資源聚合效應(yīng)，提高經(jīng)貿(mào)合作協(xié)作質(zhì)量和水平。平穩(wěn)擴(kuò)張標(biāo)準(zhǔn)、制度性、管理方法、要求等制度型開放”。

從國際視角看，中國資本市場已是世界第二大銷售市場，伴隨著金融市場高質(zhì)量制度型開放的不斷深入，必須進(jìn)一步完善管理制度。

談起搭建在我國金融行業(yè)高水平對外開放之途，上海交大上海高級金融學(xué)院常務(wù)副院長張湧接受《證券日報(bào)》記者說，一是緊緊圍繞人口總量極大、廣大人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、人與自然和諧共生等中國式現(xiàn)代化的特點(diǎn)，引入大量外資金融機(jī)構(gòu)在科技金融、資產(chǎn)管理、金融創(chuàng)新等行業(yè)積極主動充分發(fā)揮；二是緊緊圍繞新式離岸貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)商貿(mào)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)培養(yǎng)，充分發(fā)揮外資金融機(jī)構(gòu)在跨境金融電子支付等方面競爭優(yōu)勢，推動在我國貿(mào)易強(qiáng)國基本建設(shè)；三是緊緊圍繞歐債危機(jī)、“一帶一路”提倡和上海國際金融中心基本建設(shè)，適用大量外資金融機(jī)構(gòu)在外貿(mào)交易、對外直接投資、股票投資等行業(yè)，創(chuàng)造更大的在岸人民幣應(yīng)用領(lǐng)域；四是緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和制造業(yè)強(qiáng)國基本建設(shè)，依靠外資金融機(jī)構(gòu)在連通“高新科技—產(chǎn)業(yè)鏈—金融業(yè)”新三角循環(huán)系統(tǒng)里的有利工作經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國特色科創(chuàng)金融創(chuàng)新模式。

董忠云提議，可進(jìn)一步推進(jìn)人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、云計(jì)算等金融業(yè)尖端科技的擴(kuò)大開放，推動金融業(yè)尖端科技的國際交流與交流，加速互聯(lián)網(wǎng)金融的廣泛運(yùn)用，提升金融業(yè)數(shù)據(jù)分析能力，提高金融體系使用效率。

黃小薏表明，憧憬未來，在外資準(zhǔn)入的其他領(lǐng)域比如養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理領(lǐng)域，期待更多國家扶持政策，讓外資企業(yè)組織能夠更好地加入到我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理方法銷售市場，融進(jìn)中國資本市場，發(fā)揮特長。

假如說發(fā)展是解決一切問題的總體鎖匙，那樣我們也可以說，對外開放乃是促進(jìn)發(fā)展的重要引擎。現(xiàn)階段，在我國已經(jīng)加快建設(shè)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相輔相成的新發(fā)展格局，中國金融業(yè)都將邁進(jìn)更為開放創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展新的發(fā)展階段。