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光伏行業(yè)應(yīng)加強(qiáng) 政策引導(dǎo)創(chuàng)新保護(hù)
證券時(shí)報(bào)編輯 劉燦邦
今年以來，光伏行業(yè)的調(diào)整力度遠(yuǎn)超行業(yè)人士最初預(yù)期，部分環(huán)節(jié)價(jià)格已低于其現(xiàn)金成本，開工率也基本調(diào)到了較低水平。有一線企業(yè)預(yù)測(cè)，當(dāng)前光伏產(chǎn)品價(jià)格已處于底部位置，隨著下半年需求旺季到來，希望能對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格構(gòu)成一定支撐。
在行業(yè)出現(xiàn)些許企穩(wěn)跡象的當(dāng)下，不妨思考一下，是什么原因造成了行業(yè)現(xiàn)階段的困難？光伏行業(yè)幾起幾落，又提供了哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？立足當(dāng)下，行業(yè)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展？
歷史上，光伏行業(yè)雖經(jīng)歷多輪周期，但過往底部周期多為海內(nèi)外正常的需求萎縮所致，本輪周期下行則主要是供給側(cè)釋放速度遠(yuǎn)快于需求增速所致。此種局面如不能及時(shí)得到改變，長此以往，將會(huì)給行業(yè)帶來較大危害。
此外，這輪調(diào)整引發(fā)了“過度內(nèi)卷”“非理性擴(kuò)張”等反思，說明行業(yè)缺乏有序引導(dǎo)。因此，充分發(fā)揮政府及行業(yè)協(xié)會(huì)作用顯得格外關(guān)鍵。特別是要優(yōu)化政策對(duì)產(chǎn)能建設(shè)的指導(dǎo)作用，提升關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，從而明確行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能的定義，提高準(zhǔn)入門檻。這不僅能在一定程度上抑制行業(yè)無序擴(kuò)張，也有助于企業(yè)提升技術(shù)、管理、服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)綜合競(jìng)爭力。同時(shí)，企業(yè)和政府相關(guān)審批機(jī)構(gòu)也需要建立有效的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)兼并重組，從而優(yōu)化資源配置，減少后續(xù)產(chǎn)能出清帶來的資本浪費(fèi)。
也有一些觀點(diǎn)將光伏行業(yè)這輪調(diào)整的深層次原因歸咎于過去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失，人才流動(dòng)造成了技術(shù)快速擴(kuò)散，引發(fā)同質(zhì)化競(jìng)爭，差異化發(fā)展受阻。為此，應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入，相關(guān)部門也應(yīng)建立更為有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，并在新材料、新技術(shù)攻關(guān)上成立專項(xiàng)課題，給予資金支持。同時(shí)，頭部企業(yè)要在技術(shù)研發(fā)上起到引領(lǐng)作用，加大產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)高端人才引入，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。
值得注意的是，過去兩三年，光伏企業(yè)策略也經(jīng)歷了從專業(yè)化到一體化的轉(zhuǎn)變。此輪調(diào)整中，一體化企業(yè)“失血”最多。從可持續(xù)發(fā)展角度看，上下游光伏企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈整合和優(yōu)化，建立穩(wěn)定、高效、綠色的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。
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