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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科長(zhǎng)倪虹：房地產(chǎn)業(yè)中遠(yuǎn)期還有一定發(fā)展?jié)摿κ覂?nèi)空間
證券日?qǐng)?bào)編寫 張達(dá)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科長(zhǎng)倪虹日時(shí)在十四屆全國(guó)各地人大二次會(huì)議編寫會(huì)上表示，針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，不能光看短期內(nèi)，也要看中遠(yuǎn)期?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)每日任務(wù)仍然嚴(yán)峻?？墒?，從中國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程看，從國(guó)內(nèi)城區(qū)住宅存量的升級(jí)改造要求看，房地產(chǎn)業(yè)還是有一定的發(fā)展?jié)摿εc空間。
針對(duì)如何落實(shí)政府工作報(bào)告提出的“提升房地產(chǎn)新政策”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”的需求，倪虹表明，將聚焦穩(wěn)銷售市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型這三方面做好工作。在穩(wěn)市場(chǎng)方面，大城市政府部門要用好管控管理權(quán)，應(yīng)該根據(jù)人口數(shù)量狀況、供需情況及其保險(xiǎn)需求，編寫好、實(shí)施好住房發(fā)展規(guī)劃，一城一策提升房地產(chǎn)新政策，平穩(wěn)房地產(chǎn)業(yè)。在防風(fēng)險(xiǎn)層面，要一視同仁適用不一樣所有制性質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有效資金需求，對(duì)嚴(yán)重資金鏈斷裂、喪失運(yùn)營(yíng)能力的房企，嚴(yán)格按照法制化、規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)，該破產(chǎn)的倒閉，該重組的重新組合。在促轉(zhuǎn)型層面，要讓群眾可以國(guó)泰民安，一手抓配股型保障房基本建設(shè)，一手抓租用型保障房提供，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多樣化方法，切實(shí)解決好流動(dòng)人口、年輕人和農(nóng)民工等住房難。
針對(duì)社會(huì)各方面都十分關(guān)注的房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，倪虹表明，搭建房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式是破譯房地產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康的生活根本保證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在三方面推動(dòng)構(gòu)建發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)新模式，第一，在觀念上，要時(shí)刻堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，健全“銷售市場(chǎng)+確保”的住房供應(yīng)管理體系，政府部門確?；旧腺?gòu)房需求、銷售市場(chǎng)達(dá)到多層面多元化購(gòu)房需求，創(chuàng)建租購(gòu)并舉的住房規(guī)章制度，努力讓人民群眾住個(gè)新房子。
第二，在機(jī)制上，一是創(chuàng)建“人、房、地、錢”因素連動(dòng)的新機(jī)制，著力點(diǎn)便是指導(dǎo)各地編寫好住房發(fā)展規(guī)劃。二是健全房子從投資建設(shè)到維護(hù)保養(yǎng)所使用的全生命周期管理體制，在其中，在供給方面，要改革完善商住樓開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、股權(quán)融資、營(yíng)銷等基本性規(guī)章制度，有力有序推動(dòng)現(xiàn)房銷售；使用層面，要加快構(gòu)建房子常規(guī)體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等專項(xiàng)規(guī)章制度。
第三，在執(zhí)行上，一是整體規(guī)劃保障房，推動(dòng)“平急雙用”公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊村改造。整體規(guī)劃保障房，關(guān)鍵是擴(kuò)展配股型保障房的新路子；“平急雙用”基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)，關(guān)鍵是平常用得上，緊要關(guān)頭能用得著；舊村改造，重點(diǎn)是要清除安全性風(fēng)險(xiǎn)和隱患，改善居住環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的。二是下力量基本建設(shè)新房子，將引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)師精心策劃好戶型，激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)好商品、好材料、好機(jī)器設(shè)備。“進(jìn)新模式中，期待現(xiàn)今房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商見(jiàn)到，將來(lái)比的是高品質(zhì)，比的是高新科技，比的是好服務(wù)。”他說(shuō)道。
除此之外，關(guān)于如何平穩(wěn)執(zhí)行城市更新行動(dòng)，倪虹表明，落實(shí)到行動(dòng)上，一是抓常規(guī)體檢，將問(wèn)題選準(zhǔn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。二是抓住重點(diǎn)，處理問(wèn)題。第一個(gè)是惠民工程，在今年準(zhǔn)備再更新改造5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完備的小區(qū)。第二個(gè)是“內(nèi)里”工程項(xiàng)目，在今年的將進(jìn)一步加大城市天然氣、供電、廢水、供暖等陳舊管網(wǎng)的更新改造幅度，再更新改造10萬(wàn)多公里之上。第三個(gè)是安全工程專業(yè)，在今年的關(guān)鍵抓2件事：推動(dòng)城市生命線安全性建設(shè)工程施工；提升環(huán)境排水防澇水平，在今年的重新啟動(dòng)100座城市、1000個(gè)左右易澇積水點(diǎn)整治。
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