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高培勇：2024年財(cái)政政策要以“擠牙膏”的方式實(shí)施擴(kuò)張
金融界1月6日消息 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長(zhǎng)高培勇在2024中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上表示，要對(duì)積極的財(cái)政政策的配置和實(shí)施有一個(gè)清晰的預(yù)期，在2024年以及未來(lái)的若干年內(nèi)，財(cái)政擴(kuò)張策略應(yīng)當(dāng)采取一種“擠牙膏式”的方式去實(shí)施擴(kuò)張。
首先，進(jìn)行財(cái)政資源投放時(shí)，需精準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)領(lǐng)域，如同擠牙膏要準(zhǔn)確對(duì)準(zhǔn)牙刷一樣，避免無(wú)效的空中釋放；其次，財(cái)政擴(kuò)張應(yīng)遵循適時(shí)原則，即在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要刺激時(shí)實(shí)行擴(kuò)張，而在不需要時(shí)則不進(jìn)行過(guò)度投放，就如同僅在刷牙時(shí)才擠牙膏；最后，無(wú)論怎樣操作，都必須確保財(cái)政投入既能充分滿足需求，又不至于超出合理范圍，恰如擠牙膏既要保證牙刷上布滿牙膏，又不能讓牙膏溢出牙刷之外。
高培勇表示，“擠牙膏式”的財(cái)政擴(kuò)張與以往我們所采用的諸如開閘放水、擰開水龍頭任其流淌等較為粗放的方式截然不同。前者能夠有效防止大水漫灌效應(yīng)，避免資源浪費(fèi)，并且與噴灌、滴灌或大面積灌溉等類比的擴(kuò)張方式相比，更能防止資金流向失控。這樣的精細(xì)化調(diào)控有助于將有限的財(cái)政資源集中投入到最關(guān)鍵、最有效的環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)“好鋼用在刀刃上”。
同時(shí)，這種財(cái)政擴(kuò)張策略也有利于符合和穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期。即我國(guó)財(cái)政赤字率可在一定范圍內(nèi)上下波動(dòng)，可能超過(guò)3%，也可能走得更遠(yuǎn)，抑或低于3%，甚至更低。但不論如何變動(dòng)，正如價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)一般，中國(guó)的財(cái)政赤字率也應(yīng)始終圍繞3%這一基準(zhǔn)線進(jìn)行適度調(diào)整。
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