證券時(shí)報(bào)記者 程丹
9月28日,中國證監(jiān)會(huì)了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(2023年修訂征求意見稿)》,進(jìn)一步規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)匯報(bào)編制及信息公開個(gè)人行為,維護(hù)投資者合法權(quán)益。
中國證監(jiān)會(huì)表明,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)定》對(duì)規(guī)范公司財(cái)務(wù)報(bào)表編制及信息公開個(gè)人行為起到至關(guān)重要的作用,但一些要求在實(shí)際應(yīng)用中面臨一些新動(dòng)向、新的問題,如一部分要求執(zhí)行過程中分辨空間較大、公布流程化難題較為突出、與其它監(jiān)管規(guī)則的協(xié)調(diào)對(duì)接有待提升等,為提升財(cái)務(wù)報(bào)表編寫品質(zhì),有必要對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂。
本次修定主要包括五方面具體內(nèi)容。一是在通則中列明必要性分辨標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)公布事宜涉及到必要性規(guī)范判定的,企業(yè)應(yīng)披露必要性規(guī)范明確方法與挑選根據(jù)。二是降低無用信息公布。簡單化公司概況等公布規(guī)定,對(duì)于一般標(biāo)準(zhǔn)已確定要披露的信息不再要求反復(fù)公布,提高財(cái)務(wù)報(bào)表易讀性。三是縮小模板化公布室內(nèi)空間。針對(duì)收益、應(yīng)收賬款壞賬損失、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等各個(gè)行業(yè)、企業(yè)間差異很大、人性化很強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度,要求其根據(jù)自己的實(shí)際情況充分披露有關(guān)確定標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方式及根據(jù),不可生搬硬套《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。四是優(yōu)化關(guān)鍵報(bào)表項(xiàng)目附表公布規(guī)定。主要包含,加強(qiáng)應(yīng)收賬款、庫存商品、長期股權(quán)投資、長期股權(quán)投資相關(guān)信息披露規(guī)定,要求其公布關(guān)鍵資產(chǎn)資產(chǎn)減值狀況、資產(chǎn)減值過程中使用的關(guān)鍵參數(shù)及確認(rèn)根據(jù)等;要求其充分披露收益溶解信息內(nèi)容,及其識(shí)別履約義務(wù)、成交價(jià)平攤等重要信息;提升現(xiàn)流表公布規(guī)定,要求其公布不屬于本期現(xiàn)錢收入支出、但影響經(jīng)營情況的重要活動(dòng)等;健全政府補(bǔ)貼、套期、股份支付相關(guān)信息披露規(guī)定,充分體現(xiàn)公司經(jīng)營狀況。五是加設(shè)專節(jié)確立研發(fā)費(fèi)用附表信息披露要求。要求其全面披露研發(fā)費(fèi)用的核算范疇、額度調(diào)整變化、遞延所得稅費(fèi)用化判定標(biāo)準(zhǔn)及根據(jù)、商譽(yù)減值測試狀況等重要信息,引導(dǎo)市場多方適當(dāng)評(píng)價(jià)公司技術(shù)創(chuàng)新能力。
為了保持監(jiān)管規(guī)則協(xié)調(diào)一致,這次修定融合近年來《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和資本市場監(jiān)管規(guī)矩的調(diào)節(jié),對(duì)公司合并、在別的行為主體里的利益、政府補(bǔ)貼等公布規(guī)定給予健全。
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