證券時(shí)報(bào)記者 胡敏文
商業(yè)航天“長(zhǎng)周期、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高門檻、高回報(bào)”的特點(diǎn),決定了民營(yíng)航天企業(yè)短期內(nèi)難以形成正向現(xiàn)金流,面臨資金短缺與投入巨大、市場(chǎng)迭代快與基礎(chǔ)薄弱等多重困擾。
據(jù)此,多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)我國(guó)商業(yè)航天政策建言獻(xiàn)策。
一是擴(kuò)大符合條件的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家項(xiàng)目招標(biāo)。通過訂單扶持,支持企業(yè)成長(zhǎng)壯大,完成能力建設(shè)。
其中,最急需解決的是市場(chǎng)開放。如《2021中國(guó)的航天》所述,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購商業(yè)航天產(chǎn)品和服務(wù)范圍,支持商業(yè)航天企業(yè)參與航天重大工程項(xiàng)目研制。只要商業(yè)航天企業(yè)達(dá)到一定水準(zhǔn),建議大膽地通過給予訂單的方式來扶持民營(yíng)商業(yè)航天的發(fā)展。
二是簡(jiǎn)政放權(quán)、放寬準(zhǔn)入。采訪中有業(yè)內(nèi)人士提及,政策上應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。這是一個(gè)新興行業(yè),其發(fā)射準(zhǔn)入許可比如發(fā)射場(chǎng)建設(shè)、飛行測(cè)試,可以給通過認(rèn)證的民營(yíng)企業(yè)更多自由度。
三是政府補(bǔ)貼。地方政府應(yīng)著眼于未來大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向,出臺(tái)具體的可落地政策,比如發(fā)射成功獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)射保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等,減輕民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,幫助大家更快發(fā)展。
北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋說:“一是鼓勵(lì)有前瞻性眼光、有航天情懷的投資人參與早期風(fēng)險(xiǎn)投資;二是與資本市場(chǎng)對(duì)話,通過資本市場(chǎng)獲取持續(xù)性支持資金;三是需要吸引一批有航天抱負(fù)、執(zhí)著于航天事業(yè)的人才,形成強(qiáng)有力的核心技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。”
“當(dāng)前在我國(guó)商業(yè)航天培育體系內(nèi),已經(jīng)初步建立起了風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)商業(yè)航天的支持架構(gòu),不過在科研成果轉(zhuǎn)化、人才流動(dòng)、政府采購、上市融資等方面,仍需國(guó)家更強(qiáng)有力的政策支持?!鄙虡I(yè)航天投資機(jī)構(gòu)元航資本合伙人陳東說。
2023年,民營(yíng)航天發(fā)射次數(shù)再創(chuàng)新高,中國(guó)商業(yè)航天進(jìn)入新階段,由謀求生存邁向提質(zhì)增效。航天人正在用一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印,把夢(mèng)想化作現(xiàn)實(shí)。盡管如此,無論是資金、技術(shù)實(shí)力,還是發(fā)射資源,中國(guó)商業(yè)航天都還有很長(zhǎng)的路要走,亟待形成規(guī)范有序、充滿活力的商業(yè)航天發(fā)展環(huán)境。
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