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完善制度，嚴(yán)格打擊非法資本市場(chǎng)，鍛造良性生態(tài)
(上接1版)
清華大學(xué)法學(xué)院教授唐欣在接受記者采訪時(shí)提出了三個(gè)建議：一是中國(guó)資本市場(chǎng)散戶(hù)投資者眾多，在市場(chǎng)成熟的過(guò)程中不可避免地遇到各種挑戰(zhàn)；二是保護(hù)投資者不是無(wú)條件保護(hù)，只有合法權(quán)益應(yīng)受到市場(chǎng)保護(hù)；三是中國(guó)特色投資者保護(hù)制度強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的作用，為了更好地開(kāi)展投保工作，應(yīng)進(jìn)一步提高投保機(jī)構(gòu)的能力和專(zhuān)業(yè)水平，并匹配相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任。
依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為
努力鍛造良性市場(chǎng)生態(tài)生態(tài)
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)去年處理了603起案件，其中136起重大案件將123起涉嫌犯罪案件和通知線索移送公安機(jī)關(guān)，案件核實(shí)率達(dá)到90%。案件數(shù)量持續(xù)下降，進(jìn)一步鞏固“嚴(yán)格”的監(jiān)管氛圍，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)生態(tài)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，從近年來(lái)資本市場(chǎng)執(zhí)法的角度來(lái)看，市場(chǎng)違規(guī)行為主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是“內(nèi)部新聞股票利潤(rùn)”的市場(chǎng)習(xí)慣尚未消除；二是市場(chǎng)行為組織操縱，團(tuán)伙特征更加明顯；三是財(cái)務(wù)欺詐技術(shù)隱藏復(fù)雜；第四，部分中介機(jī)構(gòu)缺席問(wèn)題突出。
易近日在陸家嘴論壇上表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)高度重視資本市場(chǎng)監(jiān)管，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)控，做好量化交易等新交易方式的跟蹤分析，堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法行為，切實(shí)維護(hù)良性健康的市場(chǎng)秩序和生態(tài)。
“資本市場(chǎng)良性生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵是充分發(fā)揮投資者保護(hù)作用，提升公司內(nèi)在價(jià)值，完善高水平的信息披露機(jī)制。孫立堅(jiān)認(rèn)為，要進(jìn)一步提高信息披露含金量，嚴(yán)厲打擊“弄虛作假”、企業(yè)制造信息壁壘，減少信息不對(duì)稱(chēng)、披露不及時(shí)等情況。此外，隨著退市機(jī)制的正常發(fā)展，資本市場(chǎng)“新陳代謝”節(jié)奏加快，“血液交換功能”不斷完善，也有助于鍛造資本市場(chǎng)的良性生態(tài)。
唐欣表示，加強(qiáng)資本市場(chǎng)“零容忍”制度建設(shè)，應(yīng)更加完善、科學(xué)、合理地完善現(xiàn)有制度。例如，對(duì)虛假陳述的民事賠償責(zé)任，應(yīng)建立多元化的問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化內(nèi)幕交易的判斷和法律責(zé)任。
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