◎記者 劉禮文
6月10日,上海金融法院院長趙紅在首屆中國資本市場法治論壇主題演講中總結(jié)了中國特色現(xiàn)代資本市場的三個“特色”。
第一個“特征”是基本的遵循。自金融工作“三項任務(wù)”提出以來,“服務(wù)實體經(jīng)濟、防范和控制金融風(fēng)險、深化金融改革”已成為新時代金融業(yè)的努力方向,為探索中國特色金融道路提供了明確的指導(dǎo)。
第二個“特征”在于人民的立場。擁有世界上最大、最活躍的個人投資者群體,是中國資本市場最基本的國情和最自然的屬性。維護中小投資者的合法權(quán)益,是建設(shè)標準化、透明、開放、充滿活力和彈性的資本市場的基礎(chǔ)。
第三個“特點”是對外開放。開放是當代中國的一個鮮明標志。建立新的發(fā)展模式,促進適應(yīng)國民經(jīng)濟實力和人民幣國際地位的資本市場國際化,是中國新開放經(jīng)濟體系的重要組成部分。資本市場法治建設(shè)不僅要把握國際金融發(fā)展的總體規(guī)律,還要堅持中國特色,回答中國問題,回答人民問題。
“上海是世界上要素最齊全、規(guī)模最大、基礎(chǔ)設(shè)施最完善的金融市場之一,也是中國資本市場的發(fā)源地?!壁w紅說,上海金融法院成立四年多來,探索了金融司法服務(wù)中國特色資本市場發(fā)展的新路徑,形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
例如,上海金融法院以金融工作的“三項任務(wù)”為重點,以規(guī)則創(chuàng)造穩(wěn)定的市場預(yù)期,妥善審結(jié)了一批重大、難點、新類型、中國首例案件,21起入選新時代推進法治進程十大、十大提名案件、最高人民法院公報案件、人民法院十大案件,更好地發(fā)揮金融裁判的指導(dǎo)作用,為資本市場實體提供明確穩(wěn)定的規(guī)則預(yù)期。
另一個例子是重點保護中小投資者的合法權(quán)益。上海金融法院加強了對機制創(chuàng)新的保護,建立了中國第一個證券糾紛示范判決機制,大大縮短了案件的平均審判時間。趙紅進一步表示,上海金融法院根據(jù)全國首次證券糾紛代表人訴訟機制,審結(jié)了全國首起普通證券代表人訴訟案件;建立全國首個證券賬戶全循環(huán)賠償分配機制,開辟中小投資者權(quán)利保護的最后一公里。
同時,上海金融法院還建立了全國第一個投資者教育基地和投資者司法保護綜合平臺,為中小型投資者提供更加密集、高效、透明、可視化的訴訟服務(wù)。通過多元化解決糾紛,提高保護速度,創(chuàng)建金融行業(yè)全覆蓋、平臺服務(wù)全線、“示范判決+專業(yè)調(diào)解+司法確認”全鏈,委托調(diào)解協(xié)議履行全周期的金融糾紛訴訟調(diào)解對接機制。
在服務(wù)資本市場提高開放水平方面,趙洪表示,上海金融法院注重加強解釋和聲音,積極行使外國金融案件管轄權(quán),制定和推廣中英文“外國金融交易糾紛解決和法律適用示范條款”,幫助中國金融增加國際金融交易規(guī)則的參與和主動性。
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