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深交所制定國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃 推動(dòng)深圳上市公司走高質(zhì)量發(fā)展之路
◎記者 時(shí)娜
上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。近日，深圳證券交易所研究制定了“進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)功能” 推進(jìn)深圳市國(guó)有上市公司質(zhì)量專項(xiàng)工作計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃”）和《支持民營(yíng)上市公司專注于主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃”），進(jìn)一步明確工作思路和具體措施，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提升價(jià)值創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)功能，民營(yíng)企業(yè)注重主營(yíng)業(yè)務(wù)，提高質(zhì)量和效率，推動(dòng)深圳上市公司走高質(zhì)量發(fā)展之路。
促進(jìn)國(guó)企價(jià)值創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)功能
截至2023年4月30日，深圳有607家國(guó)有上市公司，總市值9.81萬億元，分別比10年前增長(zhǎng)約40%和210%。
國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)一步注重促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值發(fā)現(xiàn)，以“五條工作線”全面對(duì)接服務(wù)深圳國(guó)有上市公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)加快專業(yè)整合，提高企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)公司治理，提高市場(chǎng)認(rèn)可和價(jià)值發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)具體目標(biāo)”。
一是深化合作對(duì)接機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略合作，深化與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息共享，與地方政府和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立正常的風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制。
二是深入開展走訪調(diào)研。深入走訪重點(diǎn)央企集團(tuán)和上市公司，切實(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體的關(guān)注。
第三，舉辦一系列的交流活動(dòng)。推動(dòng)國(guó)有上市公司定期召開業(yè)績(jī)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)議；重點(diǎn)開展深圳中央企業(yè)上市公司機(jī)構(gòu)投資者交流活動(dòng)，加強(qiáng)政策傳播、市場(chǎng)認(rèn)可和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
第四，加強(qiáng)規(guī)章制度保障。推進(jìn)并購(gòu)融資制度市場(chǎng)化改革，完善差異化信息披露機(jī)制和ESG信息披露規(guī)則，推進(jìn)黨建全覆蓋，優(yōu)化獨(dú)立董事履行職責(zé)的環(huán)境；引導(dǎo)深圳國(guó)有上市公司充分利用再融資、并購(gòu)、固定收益和股權(quán)激勵(lì)工具；加快深圳國(guó)有企業(yè)相關(guān)指數(shù)和指數(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，不斷完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)促進(jìn)機(jī)制。
第五，做好典型的示范和推廣工作。充分發(fā)揮領(lǐng)先的示范和領(lǐng)導(dǎo)作用；深化國(guó)有企業(yè)改革、公司治理等專項(xiàng)研究，發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)域的指導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)作用；加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)的宣傳指導(dǎo)，有效提高國(guó)有企業(yè)的影響力。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)專注于提高主營(yíng)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率
深圳證券交易所是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。截至2023年4月30日，深圳民營(yíng)上市公司數(shù)量超過2100家，總市值約24萬億元，分別占深圳總體的75%、68%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量占近50%，市值占60%以上。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)具有明顯的聚集效應(yīng)。
民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)工作計(jì)劃以服務(wù)為主線，制定了16項(xiàng)具體工作措施，重點(diǎn)解決緊急問題，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展氛圍，完善高質(zhì)量發(fā)展體系保障，加強(qiáng)公司監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)責(zé)任積極履行。
一是真招實(shí)策，切實(shí)回應(yīng)公司關(guān)切。通過走訪調(diào)研，“創(chuàng)享會(huì)”、民營(yíng)上市公司專項(xiàng)集體績(jī)效描述會(huì)議和一系列“深圳民營(yíng)上市公司”投資者交流活動(dòng)，增強(qiáng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值認(rèn)同。充分利用“增長(zhǎng)鏈”、“科技整合”等平臺(tái)，為公司提供產(chǎn)業(yè)鏈投融資對(duì)接服務(wù)和開發(fā)資源支持。
二是為公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。促進(jìn)股權(quán)激勵(lì)、融資并購(gòu)等基本制度的優(yōu)化，快速審計(jì)符合分類審計(jì)條件的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持公司充分利用資本市場(chǎng)工具；繼續(xù)促進(jìn)私營(yíng)上市公司發(fā)行各種債券和資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品，研發(fā)深圳私營(yíng)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)和ETF產(chǎn)品，增加創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)；總結(jié)優(yōu)質(zhì)私營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露實(shí)踐，制定相關(guān)信息披露指南，引導(dǎo)更多深圳民營(yíng)企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念。
三是督促公司注重主營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。優(yōu)化自律監(jiān)督規(guī)則和制度，實(shí)施獨(dú)立董事制度改革計(jì)劃，加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”培訓(xùn)，增強(qiáng)公司治理的內(nèi)生動(dòng)力；實(shí)施分階段困難風(fēng)險(xiǎn)公司的“一司一策”，探索促進(jìn)公司走出業(yè)務(wù)發(fā)展困境的計(jì)劃；引導(dǎo)龍頭公司提高信息披露和融資并購(gòu)質(zhì)量，充分發(fā)揮“鵝效應(yīng)”；加強(qiáng)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐、典型案例的宣傳，在全市場(chǎng)形成共識(shí)，支持民營(yíng)企業(yè)以主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展為重點(diǎn)。
據(jù)介紹，下一步，深圳證券交易所將堅(jiān)持“兩不動(dòng)搖”，承擔(dān)促進(jìn)國(guó)有和私營(yíng)上市公司使命和責(zé)任，不斷完善資本市場(chǎng)基本功能，培育和成長(zhǎng)反映深圳上市公司群體的高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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