周漢民,上海市社會主義學院院長:
建議以上海自由貿(mào)易區(qū)為試點
推進綠色金融評估體系試驗,建立
◎記者 嚴曦夢
6月9日,全國政協(xié)常委、上海社會主義學院院長周漢民在第十四屆陸家嘴論壇上表示,全球氣候變暖已成為國際現(xiàn)象,綠色金融應運而生。在“雙碳”目標下,建議在加強國際合作的同時,探索中國綠色金融的道路,如上海自由貿(mào)易區(qū)。
周漢民表示,1900年至1999年,全球平均氣溫上升0.74攝氏度,導致全球海平面平均上升0.17米,引起各國關注。20世紀70年代,人類社會通過多次會議達成共識,百年平均氣溫不應超過1.5攝氏度。然而,世界氣候組織已經(jīng)發(fā)出警告,這一非常重要的價值將在四年后即2027年突破,距離百年只有四分之一。
截至2023年第一季度末,中國本外幣綠色貸款余額超過25萬億元,綠色債券余額超過1.5萬億元,居世界前列。周漢民表示,從上述數(shù)據(jù)可以看出,中國在氣候治理方面取得了成就,但在“雙碳”的目標下,各方仍需要做出長期努力。
周漢民建議:一是加強國際合作,積極借鑒綠色金融評價標準、信息披露、貸款發(fā)行、債券發(fā)行等國際實踐,形成更多的國際認知;二是建立明確的法律法規(guī),真正實施綠色金融。
周漢民建議以上海自貿(mào)區(qū)為試點,探索綠色金融相關規(guī)定的制定。
上海市人民代表大會常務委員會可以為上海自由貿(mào)易區(qū)單獨立法。上海自貿(mào)區(qū)破土而出將滿10年,未來10年可探索綠色金融相關規(guī)定。周漢民說,目前我國在綠色金融方面還缺乏權威的評價體系。評價體系的建立不能從紙上出發(fā),而是要深入實際。中國有21個自由貿(mào)易區(qū),建議以上海自由貿(mào)易區(qū)為例,測試和建立綠色金融評估體系。
周漢民還表示,許多國際資產(chǎn)管理巨頭落戶上海自由貿(mào)易區(qū),形成了國際資產(chǎn)管理企業(yè)的聚集效應。建議積極與外資資產(chǎn)管理企業(yè)合資,設立相關資金,促進綠色金融發(fā)展。此外,建議定期、不定期發(fā)布綠色金融投資相關指標,以發(fā)揮正確的指導作用。
“總之,由于全球氣候變暖是一種國際現(xiàn)象,它需要國際社會的共同努力。但在合作過程中,中國自身的特點不應該喪失,中國的特點可以從自由貿(mào)易區(qū)的試驗開始。”周漢民說。
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