證券日報新聞記者 王一鳴
截止到6月8日,據(jù)證券日報·e公司新聞記者統(tǒng)計分析,近年來科創(chuàng)板申報公司撤否新項目總數(shù)已超31家,其中還有2家上會被否,3家在中國證監(jiān)會申請注冊階段挑選撤銷原材料造成停止申請注冊,剩下26家則在上海交易所審批咨詢環(huán)節(jié)積極撤銷。
這一數(shù)據(jù),已快追上上年科創(chuàng)板申報公司IPO停止數(shù)量。上海交易所去年一份《科創(chuàng)板發(fā)行上市審核動態(tài)》中匯總:上年全年度科創(chuàng)板上市IPO停止數(shù)量一共有40家,從停止環(huán)節(jié)來說,有33家在上海交易所審批咨詢環(huán)節(jié)撤銷,有7家在中國證監(jiān)會申請注冊階段停止。停止新項目含有9家涉及到現(xiàn)場督導、3家涉及到監(jiān)督檢查。
從過后情況看,今年科創(chuàng)板上市過會率亦一直處于底位。據(jù)證券日報·e公司新聞記者基本整理,近年來(截止到6月8日)一共有24家企業(yè)公布過著會日程安排,其中還有2家上會被否,3家因撒單或還有相關事宜必須審查而撤銷審批,2家在延緩決議后積極撒單,剩下17家單位審批通過,具體成功率約70.83%,這小于兩市電腦主板、創(chuàng)業(yè)板股票和北京交易所近年來八成之上審核成功率;也小于科創(chuàng)板上市自2019年新股開板至今,往日歷年約九成的過會率。
針對在今年的科創(chuàng)板上市撤否單總數(shù)增加的緣故,資深投行人員王驥躍向證券日報·e公司新聞記者分析認為,這當中存有各個方面要素,包含精準定位規(guī)定更嚴、年度報告系統(tǒng)重裝后有公司業(yè)績大跳水,也有許多情況就是中介服務對外國投資者會計審查、科創(chuàng)屬性論述、公司治理結構及合規(guī)運營等基本問題的財務盡職調查工作中不足充足,對于在審新項目新增加重大事情報告不到位等所造成的。
短時間科創(chuàng)板上市相對較高的撒單狀況亦遭受監(jiān)督機構關心。在今年的5月,上海交易所向理事單位頒布了有關2023年一季度上海交易所會員管理系統(tǒng)狀況的通告,在其中密切關注了IPO中“一督就撤”等狀況。比如,新三板轉板保薦業(yè)務層面,因VIP在新三板轉板證券承銷新項目現(xiàn)場督導前撤消證券承銷、保薦代表人對信息公開審查認證不全面、未能及時向上海交易所匯報并督促外國投資者公布重大事情等情況,上海交易所采用推送監(jiān)管工作函對策4次,書面形式警告1次。
在接下來下達的《上交所發(fā)行上市審核動態(tài)》(2023年第2期)中,上海交易所還提到科創(chuàng)板上市IPO中出現(xiàn)的一部分難題,包含:一部分保薦代表人的結構財務盡職調查制度的制定時長比較早,未融合新三板轉板標準及科創(chuàng)屬性標準進行修改完善,也沒有按照修訂后的《保薦人盡職調查工作準則》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務工作底稿指引》不斷更新內部結構相對應規(guī)章制度;一部分保薦代表人的團隊未嚴苛有效落實內部結構財務盡職調查引導和工作底稿編寫引導,質量控制單位也并未催促不一樣團隊實行統(tǒng)一的盡職調查規(guī)范和流程。
該審批動態(tài)展示,2023年1~4月,上海交易所對于1家科創(chuàng)板申報工程中外國投資者信息公開不合規(guī)、保薦代表人履職不到位的現(xiàn)象,出示管控警告2次,涵蓋1家外國投資者和2名保薦代表人。對于4家科創(chuàng)板申報工程中外國投資者信息公開產品質量問題、保薦代表人從業(yè)產品質量問題,出示監(jiān)管工作函5份,涵蓋1家外國投資者和3家保薦代表人。
值得關注的是,在2022年12月,中證協(xié)曾公布《證券公司投行業(yè)務質量評價辦法(試行)》,該方法以業(yè)務流程項目實施與專業(yè)品行實行為評估根基,創(chuàng)建投資銀行業(yè)務從業(yè)質量標準體系,將金融市場“守門人體制”的落實工作落實到實際業(yè)務,將確保從業(yè)品質的三道防線職責清晰到你,推動產生證券承銷包銷機構及從業(yè)者從業(yè)質量與技術專業(yè)信譽的市場化制約機制。在其中,從業(yè)質量評估關鍵體現(xiàn)先發(fā)等申請品質狀況,包含新項目撤否狀況、懲罰處罰及消極個人行為信息等。
有將近監(jiān)管人員向證券日報·e公司新聞記者強調,全面注冊制環(huán)境下,從業(yè)品質無疑是投資銀行等中介服務市場競爭言行合一。中介服務需要注意匯總整理往日工作經驗,進一步加強財務盡職調查工作中,充分運用核心及質量控制單位的實時跟進和監(jiān)督功能,革除“帶故障申請”的心存僥幸,對信息公開信息真實性、實效性進一步承擔。
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