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推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放 上海再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟航
推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放
上海再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟航
◎記者 何奎
上海再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟航，面向全球和國(guó)際。
6月8日，全球金融市場(chǎng)關(guān)注上海。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤和上海市市長(zhǎng)龔正在陸家嘴論壇上宣布啟動(dòng)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”。
同日，上海市銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理局與上海市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。作為再保險(xiǎn)“國(guó)際委員會(huì)”建設(shè)的重要組成部分，在上海開(kāi)設(shè)全球再保險(xiǎn)進(jìn)入商業(yè)交易市場(chǎng)標(biāo)志著上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的重要一步。
引導(dǎo)再保險(xiǎn)市場(chǎng)
從“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉(zhuǎn)型升級(jí)
最重要的是建立中國(guó)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)從“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入?yún)⑴c全球再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)合作。
在此背景下，《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布恰逢其時(shí)。具體來(lái)說(shuō)，《實(shí)施細(xì)則》制定了22項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)關(guān)注完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系，深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供應(yīng)和創(chuàng)新能力，促進(jìn)再保險(xiǎn)高水平制度對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。
完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施是上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系方面，重點(diǎn)建設(shè)面向未來(lái)的新型再保險(xiǎn)交易體系，充分發(fā)揮再保險(xiǎn)登記結(jié)算平臺(tái)的金融基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高市場(chǎng)透明度和運(yùn)營(yíng)效率，構(gòu)建集交易結(jié)算為一體的新型再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)。
充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)再保險(xiǎn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，《實(shí)施細(xì)則》還將再保險(xiǎn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政政策支持范圍。鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)政府和管理委員會(huì)按70%(上限50萬(wàn)元)對(duì)數(shù)字再保險(xiǎn)登記結(jié)算平臺(tái)產(chǎn)生的技術(shù)改造費(fèi)用給予專項(xiàng)支持。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系副主任趙明認(rèn)為，與國(guó)際水平相比，上海再保險(xiǎn)金融基礎(chǔ)設(shè)施在軟硬件系統(tǒng)方面仍存在一定差距。因此，上海必須積極推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)放新一輪保險(xiǎn)創(chuàng)新，深化再保險(xiǎn)和保險(xiǎn)資金利用效率，發(fā)展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。
改善再保險(xiǎn)市場(chǎng)逆差現(xiàn)狀
彌補(bǔ)跨境再保險(xiǎn)的不足
目前，我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)仍處于初級(jí)發(fā)展階段。在全球市場(chǎng)上，我國(guó)再保險(xiǎn)從境內(nèi)到境外的保費(fèi)規(guī)模存在較大逆差，導(dǎo)致我國(guó)再保險(xiǎn)行業(yè)參與全球保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分配的能力有限。
2022年，中國(guó)境外保費(fèi)約1120億元，境外保費(fèi)約283億元，再保險(xiǎn)逆差近4倍。因此，與全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步深化雙向融合，建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”，彌補(bǔ)跨境再保險(xiǎn)的不足，已成為業(yè)界的共識(shí)和期待。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”，依托高透明度的場(chǎng)內(nèi)交易設(shè)施和規(guī)則，打造連接全球風(fēng)險(xiǎn)分散的國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)。
上海保險(xiǎn)交易所再保險(xiǎn)部總經(jīng)理趙磊認(rèn)為，從上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心和國(guó)際金融中心建設(shè)的角度來(lái)看，提高全球資源配置能力是一個(gè)非常重要的點(diǎn)。因此，再保險(xiǎn)“國(guó)際板”的建設(shè)是使上海國(guó)際金融中心的服務(wù)水平，特別是保險(xiǎn)的服務(wù)水平從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向全球視野轉(zhuǎn)變，從而幫助實(shí)現(xiàn)金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的“雙重循環(huán)”。
上海保險(xiǎn)交易所
全面幫助再保險(xiǎn)“國(guó)際板”啟航
上海保險(xiǎn)交易所作為國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施和中國(guó)第一個(gè)也是唯一的保險(xiǎn)要素市場(chǎng)，將在幫助上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)和建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際董事會(huì)”的過(guò)程中發(fā)揮平臺(tái)樞紐的作用。
《上海證券報(bào)》記者獲悉，上海保險(xiǎn)交易所將努力建設(shè)承擔(dān)政策實(shí)施、暢通要素流通、平衡效率安全的交易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)合理布局、有效治理、先進(jìn)可靠、靈活的再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，從市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)則、強(qiáng)服務(wù)等方面，幫助再保險(xiǎn)“國(guó)際董事會(huì)”的高質(zhì)量發(fā)展。
上海保險(xiǎn)交易所是國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，將以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)技術(shù)支持，為未來(lái)再保險(xiǎn)“國(guó)際董事會(huì)”提供數(shù)字再保險(xiǎn)交易系統(tǒng)，在確保信息安全、加密和篡改的基礎(chǔ)上，有效促進(jìn)再保險(xiǎn)行業(yè)在線、智能轉(zhuǎn)型，為全過(guò)程監(jiān)督、滲透監(jiān)督和精細(xì)監(jiān)督提供更有效的實(shí)施工具。
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