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在我國(guó)已形成多層面綠色金融體系
證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?賀覺(jué)淵
6月8日，人民銀行行長(zhǎng)易綱在第十四屆陸家嘴論壇上發(fā)布演講。易綱在演講中提到，完成碳減排、碳排放交易“3060”總體目標(biāo)，中國(guó)要進(jìn)行全世界最大碳排放強(qiáng)度減幅，用全球歷史上有限的時(shí)間即從碳減排到碳排放交易。金融創(chuàng)新將于穩(wěn)定完成“3060”總體目標(biāo)環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用。
易綱強(qiáng)調(diào)，完成“3060”目標(biāo)關(guān)鍵就是處理碳排放量的負(fù)面效應(yīng)難題，減少翠綠色股權(quán)溢價(jià)。一是逐漸降低碳排放量的負(fù)面效應(yīng)。排碳增強(qiáng)了全球變暖，對(duì)全社會(huì)也是有成本，但排碳公司與用戶(hù)沒(méi)有付出相對(duì)應(yīng)成本費(fèi)，絕大多數(shù)成本費(fèi)由社會(huì)發(fā)展擔(dān)負(fù)，因而具有重要的負(fù)面效應(yīng)。僅有排碳擁有有效標(biāo)價(jià)，例如排碳需繳納碳稅或者購(gòu)買(mǎi)排碳指標(biāo)值，逐步推進(jìn)“誰(shuí)排碳誰(shuí)擔(dān)負(fù)成本費(fèi)”，使各微觀經(jīng)濟(jì)主體將排碳的外部成本民營(yíng)化，才可以持續(xù)激勵(lì)公司與家庭更改行為模式。
二是逐漸降低翠綠色股權(quán)溢價(jià)。我國(guó)現(xiàn)階段的能源體系以化石燃料為主導(dǎo)，完成“3060”總體目標(biāo)，重點(diǎn)在于把握住清潔能源這一“牢牢”?，F(xiàn)階段，清潔能源、綠色低碳技術(shù)蓬勃發(fā)展，成本降低迅速，但總體來(lái)看清潔能源成本或是比普通的不可再生能源高（由于不可再生能源并沒(méi)有擔(dān)負(fù)所有的碳排放量成本費(fèi)），高于的部分就是翠綠色股權(quán)溢價(jià)。減少翠綠色股權(quán)溢價(jià)，一個(gè)方式是提升排碳成本費(fèi)，提升應(yīng)用不可再生能源的開(kāi)支成本費(fèi)用；另一個(gè)重要方式就是利用社會(huì)化激勵(lì)制度，減少清潔能源成本。
“在我國(guó)和世界各國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，金融創(chuàng)新的高速發(fā)展可以有效助推處理以上2個(gè)難題，為信息公開(kāi)和清潔能源的高速發(fā)展提供科學(xué)的激勵(lì)制度?！币拙V說(shuō)。
據(jù)他介紹，近些年，中國(guó)人民銀行踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，全力發(fā)展綠色金融，獲得了積極成效。中間做出“3060”布署后，中國(guó)人民銀行果斷把金融創(chuàng)新工作中擺放在首要地位，關(guān)鍵抓到了三方面工作中：一是提升環(huán)境信息披露。僅有充分發(fā)揮社會(huì)發(fā)展監(jiān)督作用，保證排碳數(shù)據(jù)信息真正精確，才可以預(yù)防“洗綠”、資產(chǎn)對(duì)沖套利、新項(xiàng)目作假的風(fēng)險(xiǎn)，別的一系列碳中和現(xiàn)行政策才會(huì)有基本。二是優(yōu)化政策激勵(lì)約束管理體系。完成“3060”總體目標(biāo)必須“胡蘿卜加大棒”。顯著提升排碳成本費(fèi)可以理解為“棒子”，適當(dāng)提升乃是“中棒”或“木棒”，而中國(guó)人民銀行成立的適用專(zhuān)用工具乃是激勵(lì)制度里的“紅蘿卜”。三是進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定性測(cè)試。
易綱強(qiáng)調(diào)，金融市場(chǎng)部根據(jù)制訂金融創(chuàng)新規(guī)范，促進(jìn)環(huán)境信息披露，適當(dāng)增加信息透明度，并提供降低成本資金扶持，能夠降低民間資本參加綠色發(fā)展成本，推動(dòng)翠綠色金融體系發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)階段，在我國(guó)已經(jīng)形成了以綠色貸款和綠色債券為主導(dǎo)、多種多樣翠綠色金融衍生工具高速發(fā)展的多層面翠綠色金融市場(chǎng)體系。截止到2023年一季度末，在我國(guó)外幣存款翠綠色貸款額超出25萬(wàn)億，翠綠色債券余額超出1.5萬(wàn)億，均居世界前茅。
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