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上海市再保險(xiǎn)“國(guó)際板”全面啟動(dòng) 在我國(guó)金融互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外“循環(huán)制”
本報(bào)訊記者冷春柳劉琪
6月8日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廳長(zhǎng)李云澤與上海市長(zhǎng)龔已經(jīng)陸家嘴論壇期內(nèi)公布運(yùn)行再保險(xiǎn)“國(guó)際板”。當(dāng)日，上海銀保監(jiān)局與上海地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），上海市區(qū)設(shè)立面向世界的再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)流程貿(mào)易市場(chǎng)，意味著國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)又邁開重要一步。
業(yè)內(nèi)人士表示，上海市再保險(xiǎn)“國(guó)際板”全面啟動(dòng)，將助力在我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單邊對(duì)外開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型發(fā)展，變小再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差。上海市區(qū)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”建設(shè)中，還要健全基礎(chǔ)配套管理體系，提升再保險(xiǎn)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系規(guī)劃等。
變小再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差
上海保險(xiǎn)交易所再保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理宋冬野在論壇當(dāng)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)表明，從國(guó)際再保險(xiǎn)核心定位看，提高全世界資源配置能力至關(guān)重要。因而，基本建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”便是使上海國(guó)際金融中心的服務(wù)能級(jí)，尤其是保險(xiǎn)服務(wù)能級(jí)，是由中國(guó)的地區(qū)銷售市場(chǎng)為主導(dǎo)，變成從國(guó)際視野為主導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)金融互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的“循環(huán)制”。
“伴隨著上海市再保險(xiǎn)‘國(guó)際板’全面啟動(dòng)，在我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)會(huì)由‘單邊對(duì)外開放’向‘雙向開放’轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成國(guó)內(nèi)外銷售市場(chǎng)循環(huán)制，這有利于變小再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差，提高上海市再保險(xiǎn)中心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！鄙虾＝ň暦墒聞?wù)所咨詢顧問王民對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說。
數(shù)據(jù)表明，2022年，我國(guó)分離出來至海外保費(fèi)規(guī)模約1120億人民幣，海外分入保費(fèi)規(guī)模約283億人民幣，再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差近4倍，在我國(guó)與國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步深層次雙重結(jié)合還需提升。
瑞士再保險(xiǎn)中國(guó)原首席總裁陳東輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說，從宏觀角度看，在我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的承保能力處在產(chǎn)能過剩情況，增加國(guó)際性分入業(yè)務(wù)流程，有益于充分發(fā)揮承保能力，更強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。近年來隨著境外投資不斷增長(zhǎng)，也要商業(yè)保險(xiǎn)追隨我國(guó)企業(yè)走出去，保駕護(hù)航服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)再保險(xiǎn)核心可以更好的統(tǒng)籌規(guī)劃、提供幫助。
從《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容來看，其緊緊圍繞健全再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制和組織管理體系、推進(jìn)再保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品提供和創(chuàng)新能力建設(shè)、促進(jìn)再保險(xiǎn)高質(zhì)量規(guī)章制度型擴(kuò)大開放、提高再保險(xiǎn)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系規(guī)劃等主要內(nèi)容，共包括二十二條現(xiàn)行政策措施。
在陳東輝看起來，《實(shí)施細(xì)則》有四大誘惑力：一是根據(jù)再保險(xiǎn)核心清算的分入業(yè)務(wù)流程記入保費(fèi)和市場(chǎng)占有率；二是根據(jù)再保險(xiǎn)核心結(jié)算的海外再保人們?cè)谛刨J風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)因素層面享受政策；三是再保險(xiǎn)中心跨境電商業(yè)務(wù)在資金撥付和外匯賬戶上比較方便快捷；四是在臨港開設(shè)再保險(xiǎn)公司享有稅款、人才引進(jìn)適用等。
美國(guó)精算師協(xié)會(huì)VIP、標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理師毛艷輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說，《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)有利于促進(jìn)在我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)高品質(zhì)健康發(fā)展，吸引更多再保險(xiǎn)公司進(jìn)到。
提升司法仲裁自然環(huán)境
《實(shí)施細(xì)則》確定了國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑，構(gòu)成了多方政策扶持協(xié)力。上海銀保監(jiān)局表明，將會(huì)同上海地方金融監(jiān)管局抓牢全世界承保能力“再合理布局”潛伏期機(jī)會(huì)，借助智能化、現(xiàn)代化國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，努力打造全透明、便捷、高效率的國(guó)際性再保險(xiǎn)貿(mào)易市場(chǎng)，推動(dòng)在我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量規(guī)章制度型擴(kuò)大開放和高質(zhì)量發(fā)展的。
陳東輝覺得，基本建設(shè)國(guó)際再保險(xiǎn)核心需要注意兩個(gè)特性：一是再保險(xiǎn)買賣愈來愈智能化，傳統(tǒng)定義的市場(chǎng)和結(jié)算中心將更加智能化；二是再保險(xiǎn)買賣十分低頻率，與其它金融投資有許多不一樣。因此，他建議，要體現(xiàn)智能化交易市場(chǎng)和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，保證多元化經(jīng)營(yíng)、高效化；與此同時(shí)，要體現(xiàn)翠綠色低碳主題，這也是未來保險(xiǎn)營(yíng)銷的突破點(diǎn)。
在王民看起來，運(yùn)營(yíng)好國(guó)際再保險(xiǎn)核心的關(guān)鍵是建立和完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)配套管理體系，尤其是提高上海市再保險(xiǎn)市場(chǎng)的承保能力、服務(wù)質(zhì)量與開放度，尊重并充分發(fā)揮國(guó)際性再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)律與商業(yè)慣例。
在他看來，應(yīng)對(duì)別的國(guó)際性再保險(xiǎn)核心之間的競(jìng)爭(zhēng)，基本建設(shè)國(guó)際再保險(xiǎn)中心關(guān)鍵就是，怎樣通過有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和差異化競(jìng)爭(zhēng)吸引住國(guó)際性再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐上海市，尤其是完成再險(xiǎn)資的自由化，創(chuàng)建有中國(guó)特色開放式國(guó)際性再保險(xiǎn)核心。
王民表明，《實(shí)施細(xì)則》提及，要提升上海市再保險(xiǎn)市場(chǎng)的司法仲裁自然環(huán)境，這會(huì)對(duì)國(guó)際再保險(xiǎn)核心的建立至關(guān)重要，由于再保險(xiǎn)買賣通常涵蓋好幾個(gè)跨境電商行為主體，如何有效且技術(shù)專業(yè)地處理對(duì)外再保險(xiǎn)合同的分歧，是再保險(xiǎn)中心關(guān)鍵服務(wù)項(xiàng)目階段。再保險(xiǎn)合同異議一般通過約定仲裁的方式解決，再保險(xiǎn)買賣交易慣例在爭(zhēng)議解決中起著重要作用，必須了解再保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)法律法規(guī)專業(yè)人員參加。
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