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北上深加倉人工智能技術(shù)跑道 人才高地建設(shè)成聚焦點
證券日報新聞記者 郭博昊
近日，北京市、上海市、深圳三地陸續(xù)公布適用人工智能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)，緊緊圍繞打造出人工智能應用基座、擴展人工智能技術(shù)情景、提升相關(guān)行業(yè)人才高地規(guī)劃等層面作出相對應布署，為人工智能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展提供有力的政策支持。采訪專家指出，三地對焦人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，表明通用人工智能作為未來高新科技創(chuàng)新前沿和流行方位已經(jīng)成為的共識；也凸顯出國家對加速在我國人工智能應用和行業(yè)發(fā)展的信心。
5月30日，北京發(fā)布《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案（2023~2025年）》（以下簡稱《北京方案》），偏重于打造出人工智能應用基座，緊緊圍繞人工智能技術(shù)核心技術(shù)、人工智能產(chǎn)業(yè)矩陣等多個方面，對焦優(yōu)點價值和薄弱點薄弱環(huán)節(jié)進行全面的合理布局，撬起正確引導自主創(chuàng)新資源配置。在其中，尤其明確提出著力推動國內(nèi)人工智能芯片取得突破，教育引導大模型產(chǎn)品研發(fā)公司使用國內(nèi)人工智能芯片，加速提高人工智能算力供應的國產(chǎn)化。
5月31日，深圳發(fā)布《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用行動方案（2023-2024年）》（以下簡稱《深圳方案》），則在打造出人工智能應用基座的前提下，主要啟動了人工智能技術(shù)在各種場景下的應用示范，推進人工智能技術(shù)在公共文化服務(wù)、城市治理、古月百業(yè)聯(lián)盟等場景全面對外開放；并綜合開設(shè)經(jīng)營規(guī)模1000億人民幣人工智能技術(shù)的基金群，著力打造我國新一代人工智能改革創(chuàng)新試點區(qū)與國家人工智能創(chuàng)新運用示范區(qū)。
除此之外，上海發(fā)改委5月30日下發(fā)的《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》之中提及，要充分調(diào)動人工智能創(chuàng)新發(fā)展趨勢重點等導向作用，支持民營企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)信息、算率等人工智能技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。
社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究院數(shù)字經(jīng)濟研究室主任、研究者蔡躍洲接納證券日報采訪時說，北上深是我國三大科創(chuàng)中心，三地在同一時間連接點新政策出臺文檔適用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，一方面表明通用人工智能作為未來高新科技創(chuàng)新前沿和流行方位已經(jīng)成為的共識；另一方面充分體現(xiàn)了政府部門方面對比國際領(lǐng)先水平，加速在我國人工智能應用和行業(yè)發(fā)展的信心。
近些年，在我國人工智能產(chǎn)業(yè)在技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、結(jié)合應用等方面取得了積極進展，已經(jīng)進入全世界第一梯隊。信通院計算，2022年在我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5080億人民幣，同比增加18%。
蔡躍洲表明，北上深三地出臺政策不但具有極強的正確引導帶頭作用，更從算率處理芯片、模型算法、數(shù)據(jù)信息語料庫、管控制度性等多個方面作出了比較實際安排，將有助于減少創(chuàng)新型中小企業(yè)緊緊圍繞AI進行科技創(chuàng)新活動準入門檻。此外，北京市、深圳市的相關(guān)政策還著重強調(diào)人工智能技術(shù)運用，對加速科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展壯大人工智能產(chǎn)業(yè)將具有重要的促進作用。
值得一提的是，優(yōu)秀人才做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一要素，目前我國在人工智能和行業(yè)人才培養(yǎng)層面仍存在一些薄弱點，主要表現(xiàn)在人才緊缺比較大、高級人才供應不足等多個方面。央視近日報導，在我國人工智能人才現(xiàn)階段空缺超出500萬，國內(nèi)供需比例是1：10，供求百分比比較嚴重失調(diào)。
比較大的人才緊缺和高級人才供應不足在所難免導致人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢關(guān)鍵地域?qū)獙蒙摹盃帄Z”?！侗本┓桨浮愤€提出，研究部署當?shù)厝斯ぶ悄苄袠I(yè)人才引進政策、塑造、服務(wù)項目各項政策；探尋執(zhí)行海外人才來北京落地式即扶持政策；培養(yǎng)用工行為主體招才引智的熱情、自覺性，引入各層次專家、產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)人才。《深圳方案》也確立，增加領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)和引入幅度，探尋進行公司人才匯聚方案，促進優(yōu)秀人才向人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
針對人工智能行業(yè)人才培養(yǎng)，上年國家教育部曾下發(fā)《人工智能領(lǐng)域研究生指導性培養(yǎng)方案（試行）》確立，進一步深化人工智能行業(yè)研究生培養(yǎng)改革創(chuàng)新，塑造達到創(chuàng)新型國家建設(shè)急缺的高素質(zhì)基礎(chǔ)知識人才和復合性創(chuàng)新型人才。
但在高級人才提供層面，蔡躍洲強調(diào)，從近些年的態(tài)勢看，人工智能行業(yè)高級人才更主要集中于大中型科技有限公司并非高等院校；很多學校頂級專家教授也在逐漸向業(yè)界流動性或與業(yè)內(nèi)維持密切關(guān)聯(lián)。科技有限公司及其技術(shù)型初創(chuàng)公司成為了人工智能人才成長與匯聚的重要服務(wù)平臺。
“針對高級人才尤其是頂級人才，其一些能力及特性有可能是無法復制的，因而，如何有效發(fā)覺頂級人才、高層次人才，并為他們創(chuàng)造更隨性的自然環(huán)境，最大程度發(fā)揮出在技術(shù)研發(fā)等方面的潛力至關(guān)重要?！辈誊S洲覺得，針對高級人才，必須要有不拘一格、知人善任制度與其相符合，與此同時還應當構(gòu)建起看待技術(shù)研發(fā)的容錯糾錯機制和包容文化藝術(shù)。
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